社會主義核心價值觀繼承弘揚了“仁義禮智信”的精髓
發(fā)布時間：2014-07-21 閱讀11601次 來源：
周建標(biāo)
[摘要]十八大報告把社會主義核心價值觀概括為24個字“富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善。”社會主義核心價值觀，繼承弘揚了“仁義禮智信”的精髓，體現(xiàn)了中國特色。“仁”即“友善愛國”；“義”即“公平正義”；“禮”即“文明和諧”；“智”即“求真敬業(yè)”；“信”即“誠實守信”。
[關(guān)鍵詞]核心價值觀；繼承弘揚；仁義禮智信
“仁義禮智信”在二千多年的歷史發(fā)展過程中，已經(jīng)積淀了中華民族許多優(yōu)良道德傳統(tǒng)，是中國老百姓喜聞樂見的道德體系，具有普遍意義，其中不少內(nèi)容已經(jīng)被公認(rèn)為人類普遍的道德準(zhǔn)則；“仁義禮智信”的精練表述，是中華民族傳統(tǒng)倫理道德的“品牌”，已經(jīng)被亞洲一些國家（韓國、新加坡、日本）所認(rèn)同。
十八大報告把社會主義核心價值觀概括為24個字，在國家層面表現(xiàn)為富強、民主、文明、和諧；在社會層面表現(xiàn)為自由、平等、公正、法治；在公民個人層面表現(xiàn)為愛國、敬業(yè)、誠信、友善。社會主義核心價值觀，繼承弘揚了“仁義禮智信”的精髓，體現(xiàn)了中國特色，也體現(xiàn)了改革開放的時代精神，吸納了“自由、平等、民主、法治”等西方文化精華。
一、弘揚“仁”德，培育“友善愛國”觀念
孔子繼承了古代的思想資料，創(chuàng)立了“仁學(xué)”思想，并作為儒家學(xué)派的思想核心，是孔子畢生追求的最高道德目標(biāo)，是中華民族道德精神的象征。“仁”的基本含義是“愛人”，是關(guān)心、體貼、寬容、幫助他人。
�。ㄒ唬�“仁”是博愛大眾
“樊遲問‘仁’，子曰：愛人。”(《論語·顏淵》)在這里，孔子把“愛人”，作為“仁”的定義�？鬃舆�要求他的學(xué)生要做到博愛，他說：“弟子，入則孝，出則悌，謹(jǐn)而信，泛愛眾而親仁。行有余力，則以學(xué)文。”(《論語·學(xué)而》)學(xué)生，在家里要孝順父母，在外面要敬愛兄長，做事情謹(jǐn)慎而誠實，博愛眾人，親近有仁德的人。親自實踐之后，如果有剩余的精力，再去學(xué)習(xí)《詩經(jīng)》等文化典籍�？鬃右笏膶W(xué)生要從親情之愛擴展到人際之愛，要博愛大眾。
孔子認(rèn)為實現(xiàn)博愛的途徑是：“夫仁者，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人，能近取譬，可謂仁之方也已。”(《論語·雍也》)有仁德的人，自己想站得住腳就要讓別人也能站得住腳，自己要成為通達(dá)事理的人就要讓別人也通達(dá)事理，能夠替別人考慮，這就是實現(xiàn)仁德的辦法了。由此看來，孔子所說的“仁”，不僅指人們心里要想到他人，而且在行動上也要尊重他人，愛護(hù)他人，所以孔子說：“己所不欲，勿施于人。”(《論語·衛(wèi)靈公》)自己不喜歡的，不要強加給別人�？鬃诱J(rèn)為，充滿博愛的人間世界應(yīng)該是：“老者安之，朋友信之，少者懷之。”(《論語·公冶長》)孔子的崇高理想是讓老者生活得安逸，讓朋友互相信任，讓少年得到教育。
�。ǘ�“仁”德的當(dāng)代意義是“友善愛國”
孔子確立的仁學(xué)思想，培育了中華民族團結(jié)友愛、助人為樂、互幫互助、忠誠國家和事業(yè)的優(yōu)良品德，形成了中華民族的集體主義和愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)。“仁者愛人”的仁德思想成為中國老百姓共同理念，有助培育“友善愛國”的社會主義核心價值觀觀念。
1.“仁”德在公民個人層面表現(xiàn)為愛人，友善待人
儒家倡導(dǎo)的“仁者愛人”，強調(diào)從愛最親近的人即父母兄弟開始，逐步推廣擴大到其他，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，推己及人，“己所不欲，勿施與人”。仁愛已經(jīng)成為中國傳統(tǒng)社會的一種價值追求和價值理念。在當(dāng)今社會，公民個人的“仁德”表現(xiàn)為兩個方面，一方面表現(xiàn)為有愛心，如資助慈善事業(yè)，扶持弱勢群體，參與志愿者行為都屬于仁德，是公民有愛心的表現(xiàn)。另一方面表現(xiàn)為自省和加強個人修養(yǎng)�！墩撜Z》記載“顏淵問仁，子日，克己復(fù)禮為仁。一日克己復(fù)禮，天下歸仁焉。”目前，建設(shè)社會主義核心價值體系，培育社會主義核心價值觀，加強公民道德建設(shè)，提升公民的道德修養(yǎng)，培養(yǎng)公民仁德思想，達(dá)到友善待人。
2.“仁”德在政府層面表現(xiàn)為“施仁政”
“施仁政”就要做到以人為本，保障公民各項權(quán)利。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。
以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。切實保障人民依法享有各項權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求，關(guān)心人的價值、權(quán)益和自由，關(guān)注人們的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
堅持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時代發(fā)展的進(jìn)步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴(yán)和價值。早在西周時期，就提出了“民惟邦本，本固邦寧”的思想。管仲強調(diào)“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。孟子主張“民為貴，社稷次之，君為輕”。中國古代的民本思想，體現(xiàn)了樸素的重民價值取向，在一定程度上起到了緩和階級矛盾、減輕人民負(fù)擔(dān)的作用。今天，我們堅持的以人為本，繼承了中國古代重民的民本思想，但又超越了古代民本思想的中的“君本位”觀念，也不同于西方人本主義。西方人本主義，以個人為本位，主張個人利益至上，追求自我價值。今天，我們堅持的以人為本，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
二、弘揚“義”德，培育“公平正義”理念
儒家提出以“義”為價值準(zhǔn)繩，來判斷人的行為是否符合“禮”的規(guī)范和“仁”的精神。不同社會、不同時代，“義”的具體內(nèi)容會有所不同。但不同社會、不同時代的“義”也有其共性和延續(xù)性，形成全人類普遍認(rèn)同的道德原則——“天下之公義”。
（一）“義”是合理的標(biāo)準(zhǔn)尺度
《中庸》說：“義者，宜也。”（《禮記·中庸》）“宜”是適宜、合理的意思。也就是說，符合禮的規(guī)范和仁的要求，就是“義”。
孔子以“義”作為立身之本，說：“君子喻于義，小人喻于利”（《論語·里仁》），“君子義以為上”（《論語·陽貨》），“不義而富且貴，于我如浮云”（《論語·述而》）。孟子說：“義，人之正路也”（《孟子·離婁》）。荀子也把“義”放在首要地位，“先義而后利者榮，先利而后義者辱”（《荀子·榮辱》），“故義勝利者為治世，利克義者為亂世”（《荀子·大略》）。自從孔子提出“君子喻于義，小人喻于利”，便把“義”與“利”掛起鉤來，經(jīng)過孟子、荀子、董仲舒的進(jìn)一步發(fā)揮，把義與利推向水火不相容的對立面，“義利之辯”也成為中華民族人生觀的一大命題。
（二）“義”德的當(dāng)代意義是“公平正義”
“公平正義”的義德是中國老百姓代代相傳的價值尺度，有助于培育社會主義核心價值觀。
1.“義”德在公民個人層面表現(xiàn)為助人為樂的正義行為
只有每個公民都把助人為樂的正義行為作為核心價值理念，才會形成全社會廣泛認(rèn)同的核心價值理念。所謂“見義勇為”，指的正是助人為樂的人道主義精神。孟子曾明確提出“舍生取義”的口號，認(rèn)為在需要為正義事業(yè)而犧牲的時候，應(yīng)當(dāng)毫無保留地獻(xiàn)出自己的生命。“舍生取義”的精神，是我們民族精神的光輝體現(xiàn)，是值得大加發(fā)揚的。今天，提倡“義”，仍然是很有必要的。應(yīng)當(dāng)說，在我國現(xiàn)實生活中，“見義勇為”尚未形成風(fēng)氣。“義”，作為“國之四維”之一，到了今天仍然符合客觀真理。所以，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)大力呼喚“見義勇為”的良知，鼓勵人們勇于伸張正義，為公共利益或他人危難赴湯蹈火，在所不辭。
2.“義”德在政府和社會層面表現(xiàn)為“公平正義”
公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本價值理念，是社會主義核心價值觀。任何社會，在謀求穩(wěn)定社會秩序的過程中，都依賴公平正義原則。只有在相對公平的前提下，社會才能避免動蕩，人民才能安居樂業(yè)。缺乏社會公平，財富分配嚴(yán)重不公、收入分配均衡機制失靈的社會，必然是不安定的社會。當(dāng)代中國要想實現(xiàn)政治穩(wěn)定，就必須實現(xiàn)社會的公平正義。公平正義，不僅是政策宣示，而且是施政實踐，是每一級政府決策的出發(fā)點和工作目標(biāo)；公平正義，不僅是政治導(dǎo)向，而且是發(fā)展力量，只有追求公平正義的發(fā)展，才能極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，才會更有效率，更可持續(xù)。在社會管理規(guī)范中，公平正義是一種制度平等；在發(fā)展方式中，公平正義是一種科學(xué)理念；在民主建設(shè)中，公平正義是一種執(zhí)政倫理。總而言之，推進(jìn)社會公平正義是黨和政府應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的責(zé)任與使命。
公平正義的根本是保證不同群體都享有相同的權(quán)利。但在官本位根深蒂固、潛規(guī)則風(fēng)行一時、既得利益集團肆意膨脹之際，普通民眾的權(quán)利亟待法律保障。例如濫用公權(quán)力進(jìn)行征地拆遷，有些地方政府強制征地，以極其低廉的價格，先將城市周邊農(nóng)民的土地征用過來，稍加整理開發(fā)，轉(zhuǎn)手拍賣，土地財政從中賺取巨額利潤，農(nóng)民也由此作出巨大犧牲；城市一味擴張，遭遇18億畝耕地紅線，于是就以“公共利益”的名義，強行大搞城市拆遷，公然漠視公民合法的財產(chǎn)權(quán)利，衍生了一出出居民“以死抗?fàn)?rdquo;的悲劇事件；拆遷的空間畢竟有限，主政者們又有錦囊妙計，轉(zhuǎn)身瞄準(zhǔn)廣大鄉(xiāng)村，隨意推行土地整理、村莊合并，以騰出土地指標(biāo)，也不管農(nóng)民自愿與否，不管農(nóng)民的權(quán)益保障與否�？上攵�，一個不屑于維護(hù)個體利益的公權(quán)部門，很難讓人相信是為了大多數(shù)人的利益。因此，和諧社會的構(gòu)建首先表現(xiàn)為對公平正義的追求，對公民權(quán)利的尊重與維護(hù)，公平正義在當(dāng)下的實踐指向，是社會的民生進(jìn)步，公民的權(quán)益保障，是每一個人的全面自由發(fā)展。
三、弘揚“禮”德，培育“文明和諧”理念
孔子認(rèn)為，春秋時代的社會混亂，是由于人欲橫流、物質(zhì)匱乏、名分紊亂。要糾正時弊，唯一可行的途徑是恢復(fù)“周禮”的權(quán)威。因此，孔子說：“克己復(fù)禮為仁”（《論語·顏淵》）�？鬃右笥�“周禮”來約束人們的一切行為，做到“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動”（《論語·顏淵》）。
�。ㄒ唬�“禮”是禮儀制度
“禮”是禮儀制度，是社會行為規(guī)范。在古代，“禮”專指周代的“周禮”�？鬃臃浅娬{(diào)“正名”，辨別禮制等級的名稱和名分，嚴(yán)格遵守“君君、臣臣、父父、子子”（《論語·顏淵》）的等級秩序，讓人人都明白自己在社會中的位置，控制自己的“欲望”，不能超出“名分”所規(guī)定的“度量”范圍，從而消除混亂。封建禮制極大地限制了人的主觀能動性和創(chuàng)造欲望，在嚴(yán)格的社會名分重壓下，剝奪了人的自由意志和人格尊嚴(yán)。
�。ǘ�“禮”德的當(dāng)代意義是“文明和諧”
有子曰：“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美”（《論語·學(xué)而》）。禮的作用，是要達(dá)到和諧的目的。古代君主的治國方法，可寶貴的地方就在追求和諧。有子主張借禮制的作用來保持人際和諧。禮制承認(rèn)每個社會成員的基本生存權(quán)利，每個社會成員在獲得一份生活資料的同時，也要承擔(dān)一定的社會責(zé)任，從而為整個社會和諧做好制度準(zhǔn)備。
禮儀制度有助于培育“文明和諧”的社會主義核心價值觀。在現(xiàn)代社會，人們交往頻繁，文明禮貌日益重要。行為文明、禮貌待人是內(nèi)在的道德動機與外在的言行風(fēng)度的有機統(tǒng)一，是一個人心靈美與行為美的和諧統(tǒng)一。所以，注重“禮”的修養(yǎng)，在今天的人際交往中，尤其重要。
1.“禮”德在公民個人層面表現(xiàn)為禮儀和文明修養(yǎng)
禮，最初是指禮儀、禮貌、禮節(jié)的規(guī)矩。人有上下、尊卑、老幼，人的行為必須符合一定的行為規(guī)范，社會才會和諧有序。中國是五千文明年的禮儀之邦，但是，近代以來，禮儀文明傳承出現(xiàn)了斷層。雖然改革開放以來，中國社會有了長足的進(jìn)步，傳統(tǒng)的禮儀文明正在不斷恢復(fù)，但相當(dāng)多的國人“禮儀”素養(yǎng)仍然十分缺乏。中國游客在全球的不雅表現(xiàn)，就是“禮儀”素養(yǎng)缺乏的表現(xiàn)。
“禮”的外在表現(xiàn)是禮儀，必須有內(nèi)在文明修養(yǎng)作為支撐。當(dāng)代人的內(nèi)在文明修養(yǎng)，首先要培育的是平等、尊重、理解、寬容。只有平等，才會有尊重，只有理解，才會有寬容。外在的禮儀表現(xiàn)與內(nèi)在的文明修養(yǎng)相結(jié)合，“禮”才能發(fā)揮自然和諧的作用。在孔子看來，仁義禮三者是一體的。仁以愛人為核心，義以尊賢為核心，禮就是對仁和義的具體規(guī)定。外在禮儀表現(xiàn)是容易學(xué)習(xí)，但要內(nèi)化為文明修養(yǎng)，是需要長期教化。
2.“禮”德在政府層面表現(xiàn)為制度文明
制度文明在治理國家中，制度建設(shè)問題帶有根本性和全局性。制度文明建設(shè)是一個國家政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制建設(shè)的重要內(nèi)容，制度文明建設(shè)的進(jìn)程依賴物質(zhì)文明和精神文明整體水平的提高。從某種程度上說，制度文明的程度反映了一個國家的文明程度，制度文明制約著該國物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展程度。從國際社會而言，制度文明的狀況還與國際社會各種勢力的力量對比相關(guān)聯(lián)。制度文明是文化軟實力，具有意想不到的吸引力。隨著中國在國際舞臺上的迅速崛起，中國應(yīng)當(dāng)展示渙渙大國應(yīng)有的氣度和氣質(zhì)，對他國和不同民族不卑不亢，同時又體現(xiàn)平等、尊重、博大和寬容。只有對不同民族、不同文化、不同背景的人給予平等尊重，理解寬容，中華民族外在禮儀表現(xiàn)才有深厚的基礎(chǔ)。
四、弘揚“智”德，培育“求真敬業(yè)”的理念
“智”就是明辨是非的能力。“智”就是智慧。智慧能參悟不同事物，不同人之間的差異和變化的規(guī)律�？鬃诱f：“知（智）者不惑，仁者不憂，勇者不懼”（《論語·憲問》）�？鬃影岩姸嘧R廣，遠(yuǎn)見卓識的人，稱為智者�？鬃影�“智仁勇”并列，成為儒家“三達(dá)德”，說明“智”在孔子思想體系中占有重要地位，體現(xiàn)出儒家尊重知識、崇尚科學(xué)的求真務(wù)實的敬業(yè)精神。
�。ㄒ唬�“智”是實現(xiàn)仁的重要條件
孔子說：“智者利仁”(《論語·里仁》)。聰明的人認(rèn)為仁德有利自己才會去行仁道。在孔子看來，智是實現(xiàn)仁的重要條件。孔子認(rèn)為，君子不僅應(yīng)當(dāng)是一位仁者，而且還應(yīng)當(dāng)是一位智者。君子有了智慧，才能避免步入不仁不義的歧途，才能避免被愚弄，才能正確認(rèn)識仁德，才能使自己的行為符合仁德的要求。
（二）“智”德的當(dāng)代意義是“求真敬業(yè)”
“知者不惑”，有智慧的人不會迷惑。如果沒有智慧，而被愚弄，那就是“好仁不好學(xué)，其蔽也愚”（《論語·陽貨》），愛好仁德而不愛好學(xué)習(xí)，它的弊病是受人愚弄。
1.“智”德在公民個人層面是求真敬業(yè)
提高智慧的有效途徑是學(xué)習(xí)，孔子強調(diào)以“知”（智）作為認(rèn)知手段，求真務(wù)實，強調(diào)“學(xué)而知之”（《論語·季氏》），誘導(dǎo)社會成員知仁、循禮、行義。好學(xué)求知的敬業(yè)精神，能促進(jìn)仁德的自覺和生長，所以子夏說：“博學(xué)而篤志，切問而近思，仁在其中矣。”廣泛地學(xué)習(xí)，堅守志向，不懂就問，多考慮當(dāng)前的問題，仁德就在這里面了。
荀子說：“凡以知，人之性也�？梢灾�，物之理也。”能夠認(rèn)識事物，是人的本性；可以被認(rèn)識，是事物的自然之理。荀子認(rèn)為，人有認(rèn)識事物的能力，而任何事物都是可以被認(rèn)識的。人類不斷通過實踐，認(rèn)識世界，認(rèn)識自我，探究萬物，掌握規(guī)律，創(chuàng)造文明，積累科學(xué)文化知識。今天，我們可以借助“五常”之“智”德，提倡崇尚知識、求真敬業(yè)的精神。
2.“智”德在政府層面是尊重知識探索規(guī)律
在今天，“智”德就是尊重知識，尊重知識產(chǎn)權(quán)，尊重一切有益于社會的發(fā)明創(chuàng)造。中國改革開放初期的發(fā)展，簡單地說，是“模仿”與“復(fù)制”。但要作為世界強國，就應(yīng)該拋棄“模仿”與“復(fù)制”，通過科技創(chuàng)新，引領(lǐng)世界科技發(fā)展潮流，從中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造，建設(shè)創(chuàng)新型國家，就需要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)專利和技術(shù)擁有者的積極性。在今天，政府的“智慧”應(yīng)該是探索規(guī)律、遵循規(guī)律，包括遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、政治文明發(fā)展規(guī)律，乃至一切人類文明普遍適用的規(guī)律。
五、弘揚“信”德，培育“誠實守信”理念
孔子說：“人而無信，不知其可也”（《論語·為政》）。認(rèn)為講信用是做人的根本前提。“言必信，行必果”(《論語·子路》)的人，才不失君子的風(fēng)度。孔子說：“自古皆有死，民無信不立。”人如果沒有信用，沒有人愿意與他交往，在社會上就無立足之地。缺乏誠信的人可以騙一時，但不能騙一世。與人交往要“言而有信”，治理國家要“敬事而信”。君子應(yīng)當(dāng)言行一致，誠實篤信。“言忠信，行篤敬”才能行于天下�？鬃诱f：“信則人任焉。”只有當(dāng)你被證明是一個值得信賴的人時，別人才會覺得你可靠，才會把大事托附給你。
�。ㄒ唬�“信”是言而有信
“信”是個人對朋友的忠誠，言而有信�？鬃拥膶W(xué)生子夏說：“事父母，能竭其力；事君，能致其身；與朋友交，言而有信”（《論語·學(xué)而》）。曾子說：“為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎”（《論語·學(xué)而》）。信，人言為信，說話算數(shù)，履行諾言，誠實守信。
儒家把誠信作為人的基本道德�！吨杏埂氛J(rèn)為“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”。誠實是天道的法則；做到誠實是人道的法則。中庸把“誠”作為至高無上的價值源頭�！洞髮W(xué)》也以“正心誠意”作為“修身”的前提。
�。ǘ�“信”德的當(dāng)代意義是“誠實守信”
誠信是國家和社會、政府和公民的最基本最核心的價值理念。一個誠信的社會，需要執(zhí)政黨、政府乃至每一個公民都要恪守誠信。中國當(dāng)下，道德滑坡，誠信缺失，不僅一些公民個人缺乏誠信，一些既得利益集團，一些政府機構(gòu)，也經(jīng)常出現(xiàn)言而無信，從而降低了政府乃至執(zhí)政黨的公信力。而政府的誠信流失，又對整個社會的誠信缺乏產(chǎn)生了推波助瀾的作用，是導(dǎo)致近年來群體性事件增多、一些領(lǐng)域混亂無序。因此，加強對公民的誠信教育，特別是加強政府自身的誠實守信教育。各級政府，包括執(zhí)政黨自身，都應(yīng)當(dāng)將守信作為自身工作的基本要求。
1.“信”德在公民個人層面表現(xiàn)為誠信品質(zhì)
誠信是個人的立身之本。誠信是個人必須具備的道德品質(zhì)。一個人如果沒有誠信的品德品質(zhì)，不僅難以形成內(nèi)在統(tǒng)一的自我，而且很難發(fā)揮自己的潛能和取得成功。程顥程頤指出：“學(xué)者不可以不誠，不誠無以為善，不誠無以為君子。修學(xué)不以誠，則學(xué)雜；為事不以誠，則事��；自謀不以誠，則是欺其心而自棄其忠；與人不以誠，則是喪其德而增人之怨”（《河南程氏遺書》卷二十五）。“誠”不僅是德、善的基礎(chǔ)和根本，也是一切事業(yè)得以成功的保證。“信”是一個人形象和聲譽的標(biāo)志，也是人所應(yīng)該具備的最起碼的道德品質(zhì)。誠于中而必行于外，“言必行，行必果。”誠信是實現(xiàn)自我價值的重要保障，也是個人道德修養(yǎng)的內(nèi)在要求。中國古代思想家認(rèn)為“正心誠意”是個人道德修養(yǎng)的出發(fā)點。中國人特別強調(diào)“做本份人，說誠心話，干真實事”，“精誠所至，金石為開”。
2.“信”德在政府層面表現(xiàn)為誠信制度
誠信是我國現(xiàn)行法律的一個重要基本原則。在《民法通則》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》中都明確規(guī)定誠信原則。由于誠信原則適用范圍廣，對其他法律原則具有指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用，又被稱為“帝王規(guī)則”。“誠信”是法律規(guī)范的道德，是支撐社會的法律支點。在誠信成為法律規(guī)范的時候，違反誠信原則所承受的將是法律上的責(zé)任或者不利于自己的法律后果，可以是財產(chǎn)性的，也可以是人身性的，可以是民事的、行政的，甚至可以是刑罰。因此，政府出臺的每項公共政策，包括對公民的一些允諾，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的論證，反復(fù)推敲，政策一旦出臺，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格兌現(xiàn)，而不是朝令夕改，讓公眾無所適從。
（作者系中共泉州市委黨校理論研究室（科研處）教授）
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