踐行社會主義核心價值觀的重要途徑——遏制過度包裝崇尚節(jié)儉養(yǎng)德
發(fā)布時間：2014-07-21 閱讀6030次 來源：
王金水
[摘要]遏制過度包裝，崇尚節(jié)儉養(yǎng)德，是踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。商品過度包裝不僅是經濟問題，也是社會問題和環(huán)境問題。過度包裝使城市垃圾急劇增加、污染環(huán)境、浪費資源、危害極大。應大力倡導綠色消費，加快包裝立法進程，推行環(huán)境標示制度，在全社會營造節(jié)儉養(yǎng)德的氛圍。
[關鍵詞]過度包裝；節(jié)儉養(yǎng)德；綠色消費
踐行社會主義核心價值觀不能坐而論道，只說不做，關鍵是要落實到行動上，馬克思主義歷來強調實踐和行動的價值，實踐不僅是認識的基礎，而且是公民修養(yǎng)的基礎。個人道德修養(yǎng)是終生的實踐過程。習近平指出：“道不可坐論，德不能空談。于實處用力，從知行合一上下功夫，核心價值觀才能內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動”。強調行動的重要性。遏制過度包裝，崇尚節(jié)約養(yǎng)德，應該從平淡、平凡、平常的日常工作做起，在細微處著力，是踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。遏制過度包裝，崇尚節(jié)儉養(yǎng)德，是促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的重要舉措。
一、過度包裝的危害
商品過度包裝既是經濟問題，也是社會問題和環(huán)境問題。據(jù)統(tǒng)計，城市生活垃圾里面有三分之一是包裝性垃圾，而這些包裝性垃圾中一半以上屬豪華包裝。中國已成為世界上豪華包裝最嚴重的國家之一，包裝廢棄物體占固體廢棄物的一半，每年廢棄價值約4000億元。這個數(shù)字，可以用來建造105個國家大劇院。[1]過度包裝與崇德尚儉相違背，不利于建設節(jié)約型社會。過度包裝使產品成本上升，消費者負擔過重，包裝垃圾急劇增加，有效資源浪費驚人，誘發(fā)社會奢華，浮夸之風，危害極大。
1．過度包裝侵害消費者利益
中消協(xié)明確指出，包裝體積超過商品的10%，包裝費用超出商品價格的30%。[2]就可判定為侵犯消費者權益的“商業(yè)欺詐”。過度包裝的商品容易迷惑消費者，使其在支付了必要的商品價值后，又被強加了額外的巨額包裝費。過度包裝的商品在材料、人工、物流上的成本更高。華而不實的商品決沒有市場。很多商家的過度包裝不是盲目的，而是為了提高商品的“檔次”，從而提高價格。而老百姓更喜歡物美價廉的商品，過度包裝增加了消費者的負擔。
2．過度包裝不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)履行社會責任，必須對消費者和社會負責，商品在市場上立足的是品牌，品牌背后是消費者的信任，既無誠信又不負責任的企業(yè)生產的商品，消費者不會再購買。企業(yè)如果把心思放在包裝上，對產品質量不重視，偷工減料或敷衍了事，談何履行社會責任。為追求更高利潤。利用夸大包裝裝飾功能的方法從消費者身上取得更多的價值，在短期內，企業(yè)營利可能會有明顯上漲，但從長遠看，這種激烈的不正當競爭，造成了過度包裝在市場上泛濫，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3．過度包裝增加生產成本，浪費社會資源
包裝材料來源于木材、石油、金屬、塑料、玻璃等，這些都是國家緊缺資源。如果用于過度包裝大量使用，而沒有相應地進行回收利用，就會造成很大的浪費。全國每年要生產1億多盒月餅，耗費大量木質材料，相當于僅僅一個中秋節(jié)全國人民就要“吃掉”一片面積很大的森林，我國一年約生產12件襯衫，其中8億件是盒裝，8億只包裝盒需要用紙24萬噸。如果以直徑10厘米的大樹為標準計算，每7棵樹可以制1噸紙，8億只包裝盒就相當于要砍168萬棵大樹。[3]
4．過度包裝嚴重污染環(huán)境
過度包裝與資源節(jié)約、垃圾減量的環(huán)保理念背道而馳，消費者大量拋棄包裝廢棄物，加重對環(huán)境的污染。目前我國包裝企業(yè)已經超過了25000家，年產量約3000多萬噸，但是整個包裝行業(yè)的平均回收率僅為20%。[4]過度包裝在源頭上增加大量的垃圾，其處理費用高昂。大量的包裝廢棄物造成嚴重污染。一些豪華禮盒印刷顏色鮮艷，有些盒子上面還覆蓋了一層塑料膜，加大了回收造紙的難度，如果進行紙塑分離和對紙進行脫脂漂白都會增加成本，而且加工后的污水更難處理。
5．過度包裝助長奢靡之風，暗藏腐敗行為
過度包裝使得一些消費者盲目攀比，形成推崇外表，忽視品質的消費心理，反過來又助推商家提供更華而不實的商品，形成惡性循環(huán)。過度包裝還會催生奢侈浪費、貪污腐敗等不良風氣，與“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚背道而馳。天價月餅、天價洋酒、天價保健品等，誘發(fā)了社會奢侈之風，過度包裝的節(jié)日禮品作為“遮羞布”，搭配著貴重的有價證劵、禮品甚至金錢，打開賄賂之道，危害極大。
二、過度包裝屢禁不止的原因
1．法律和法規(guī)空白
在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，與商品包裝有關的法律法規(guī)僅僅制定了一些原則行的規(guī)定。在司法實踐中，這種原則性的規(guī)定，缺乏可操作性，有些雖然對食品、酒類、化妝品等商品的包裝有一些限定，但若有企業(yè)違規(guī)，監(jiān)管、執(zhí)法部門也沒有法律依據(jù)對其進行查處，因為對過度包裝的定義及其包裝空隙的計算，操作起來難度很大，對包裝的材質和結構沒有做出硬性規(guī)定也沒有處罰性條款。因此，商品過度包裝問題始終難以得到有效規(guī)范。
2．限制商品過度包裝的標準缺失
目前我國關于商品包裝的標準體系還不完善，有關限制商品過度包裝的標準缺失，導致包裝行為和監(jiān)管工作缺乏可操作性。由于沒有對包裝材質的強制性標準，廠家往往在包裝盒材質上“大做文章”。市面上的包裝材質涉及金屬、玻璃、綢緞、塑料等七八種，不少是混合使用的，給包裝物的回收利用帶來困難，許多包裝垃圾都難以分解。
3．扭曲的消費理念使過度包裝有強大的市場需求
中國是個人情社會，許多人“好面子”講排場，覺得給人送“大禮”才說得過去。一些企業(yè)為了迎合這種不健康的消費理念，同時為了獲取超額利潤，使過度包裝屢禁不止。
4．公款消費為過度包裝提供巨大市場
一段時間以來的公款消費，追求奢靡，享樂之風，為過度包裝起到了推波助瀾的作用。無數(shù)豪華包裝的高檔煙酒和參茸蟲草燕窩等成為年節(jié)的重要禮品，被消費、被笑納。一些領導干部認為，逢年過節(jié)，笑納屬下的“拜年”物品很正常，并不是違法違規(guī)，因而來者不拒，使過度包裝市場廣闊。
5．過度包裝的超額利潤，使商家有追逐的動力
過度包裝可以開高價、給相關企業(yè)帶來更多利潤。廠家、商家追逐高額利潤的動機讓過度包裝大行其道。有些生產廠家、銷售商家不在產品質量上下功夫，反而在包裝上花心思，為掩蓋商品的劣質，通過奢華包裝誤導和欺騙消費者。市場調查發(fā)現(xiàn)，同樣的商品變換包裝身價大增，顯得更高檔。
三、厲行節(jié)儉，遏制過度包裝的對策與措施
遏制過度包裝，政府部門要不斷完善相關法律法規(guī)和標準體系，加大監(jiān)管力度。同時，開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動，在全社會形成人人厲行節(jié)儉，人人倡導新風的社會氛圍，讓節(jié)儉的精神追求，外化為人們的自覺行動。
1．大力倡導綠色消費
綠色消費是20世紀90年代在歐洲率先發(fā)展起來的以保護消費者健康為主旨、崇尚自然、重視環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的消費理念和消費方式，它強調一部分人的消費不能以損害當代人和后代人的利益為代價，強調人與自然和諧發(fā)展。倡導綠色消費，遏制過度包裝不僅是政府、企業(yè)的責任，也是全體公民的責任。要加大宣傳力度，引導消費者樹立綠色消費意識，選擇有益于身體健康的消費產品，引導消費者轉變消費觀念，在滿足生活需要、健康需要的同時節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境，消費者的需求和選擇決定著市場的風向，決定著商品生存發(fā)展空間的大小，也能夠對企業(yè)的營銷行為產生反面影響力。如果想讓商品包裝回歸簡單，實用，首先要從需求上解決問題，需求大量減少，過度包裝自然會偃旗息鼓。如果消費者能夠放下“面子”，抵制過度包裝，用自主選擇權、理性消費，那么，消費者就會形成“用腳投票”效應，過度包裝時興的市場就會逐漸萎縮進而最終消失。
2．加快立法進程，將商品包裝納入法制軌道
國家有關部門要加快立法進程，盡快制定《包裝法》，就包裝法律問題進行統(tǒng)一規(guī)范。加強對流通領域和商家的法規(guī)約束。在這一法律框架下根據(jù)不同問題進一步出臺相關配套措施，對包裝材料及工藝提出具體、明確的限制，規(guī)范企業(yè)包裝行為，以形成與法律法規(guī)標準相配套的比較完善的包裝法律體系。遏制“包裝上的浪費”。
3．建立健全綠色標準，推行環(huán)境標示制度
歐美、日本等國家對包裝都有嚴格的限制，按照國際慣例，包裝成本不應超過產品出廠價的15%，否則就屬于過度包裝。而目前國內一些產品包裝成本已超出30%。[5]應建立健全綠色標準，推行環(huán)境標示制度，引導企業(yè)創(chuàng)新生產工藝、技術、材料等，低碳化發(fā)展，應培育和發(fā)揮行業(yè)組織的作用，根據(jù)各行業(yè)的特點，各行業(yè)相關管理部門，行業(yè)協(xié)會和生產流通企業(yè)，要加大包裝設計的技術含量，在產品自身的質量和創(chuàng)新上多下功夫，共同制定適合本行業(yè)的相對明確的包裝標準和行業(yè)準則，明確包裝的材質種類，包裝應采用單一材質或便于分離的材質，不應選擇金屬、木材、水晶、玻璃等過重、過貴的材料，形成健康有序的商品生產流通市場。
4．過度包裝的企業(yè)應承擔相應責任
遏制過度包裝，主體在企業(yè)，出現(xiàn)過度包裝，根源也在企業(yè)。商品包裝應當符合減量化，再利用、再循環(huán)的原則，包裝的材料、結構、成本、工藝應當在滿足適度功能需求的前提下，與商品的質量、規(guī)格、價值相適應。生產者不僅對產品性能負責，還要承擔產品從生產到廢棄對影響的全部責任。有關部門應制定遏制商品過度包裝的價格政策和稅收政策，鼓勵商品的簡約包裝，企業(yè)如果過度包裝，應承擔相應的責任，繳納額外的廢品收費或更高的包裝稅。近日廣州市法制辦聯(lián)合相關部門草擬《廣州市限制商品過度包裝管理辦法》，對商品過度包裝行為予以處罰，最高罰款額達到10萬元。[6]
5．加大執(zhí)法監(jiān)督力度
加大執(zhí)法力度，讓奢華包裝及其涉及的虛假宣傳、失信行為受到嚴厲處罰，促進誠信體系建設。同時，加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，確保其認真履行職責。應進一步拓寬消費者的舉報、投訴、監(jiān)督渠道，建議獎勵舉報過度包裝的消費者，加大監(jiān)督力度。
6．把公款消費關進制度的“籠子”，鏟除過度包裝滋生的土壤
長期以來，公款消費造成難以想象的巨大浪費。公款送禮的范圍日益擴大，公款消費造成的資金，有估算至少每年達數(shù)十億元。遏制過度包裝，必須把公款消費關進制度的“籠子”。新一屆黨中央領導班子一上任就出臺了“八項規(guī)定”。深入貫徹落實黨的十八三中全會精神和中央“八項規(guī)定”，掃除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堵住過度包裝滋生的土壤和泛濫的市場。擯除各種過度包裝，促進全社會弘揚儉約素樸之風。在全社會形成人人節(jié)儉、自律養(yǎng)德的良好社會風尚。
7．強化社會參與，營造全社會節(jié)儉養(yǎng)德、遏制過度包裝的濃厚氛圍
節(jié)約是一種美德，更是一種修養(yǎng)。節(jié)約用度是對自我行為的約束，也是對家庭、民族、國家的盡責；而奢靡浪費、揮霍無度往往成為敗家敗國的重要原因。一是領導干部要起模范帶頭作用。每個領導干部的行動對公眾具有重要的影響作用，在執(zhí)政行為、公務活動中，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，在崇尚節(jié)儉、反對浪費中起模范帶頭作用。二是加強新媒體的組織和推廣，在社會形成人人厲行節(jié)約，人人倡導新風的社會氛圍。這既是減少資源浪費，促進社會發(fā)展，也是踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。
參考文獻：
[1][3]趙蓓蓓．過度包裝之禍．[N]．人民日報，2011-6-21（19）
[2]劉琦瑞．過度包裝有違商業(yè)倫理．[N]．人民日報，2011-7-5（19）
[4]郭嘉．奢侈消費：此風刮得有點猛．[N]．人民日報，2010-11-24（20）
[5]劉建華．現(xiàn)有標準未能遏制過度包裝．[N]．人民日報，2011-7-5（19）
[6]李剛．廣州限制過度包裝．[N]．人民日報，2013-7-10（9）
（作者系中共泉州市委黨校理論研究室（科研處）主任、教授）
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