市委黨校市情研究所

開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨基于宗旨定位、問題清醒和使命自覺的一次組織大體檢、思想大掃描、政治大檢修。在對(duì)部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行系列調(diào)研，通過調(diào)查分析，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下建議。

一、發(fā)動(dòng)群眾參與

群眾路線是黨的一切工作的生命線，也是集中教育活動(dòng)的生命線。本次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)是一次踐行群眾路線的自我詮釋。

一要將群眾參與貫穿全過程。群眾參與應(yīng)包括活動(dòng)方案的策劃和制定要問計(jì)于民；查找問題要以“群眾提”為主要途徑；深入談心要以群眾工作為主要內(nèi)容。

二要實(shí)行兩條工作線。一方面對(duì)黨員干部實(shí)施教育實(shí)踐，另一方面組織群眾積極有序參與。

二、改進(jìn)方式方法

近年來，隨著黨內(nèi)教育活動(dòng)的接連開展，一些干部參與活動(dòng)的積極性有所下降。

一要積極探索有效方式。如隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的尊嚴(yán)感日益強(qiáng)烈，以何種形式開展批評(píng)與自我批評(píng)更易接受？調(diào)查表明，可采用體驗(yàn)式、警示式教育，到群眾中換位思考、增進(jìn)感情，從案例中深刻反思、自我凈化等。

二要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。時(shí)代在飛速發(fā)展，活動(dòng)的載體、手段須與時(shí)俱進(jìn)。如通過短信群發(fā)擴(kuò)大宣傳面，通過微信、微博暢通互動(dòng)渠道等活動(dòng)載體。在活動(dòng)方式方法探索中，豐富群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵，拓寬群眾路線的實(shí)現(xiàn)途徑。

三、解決突出問題

一要聚焦“四風(fēng)一癥”，既要破除“四風(fēng)” 問題，又要破解“熟人經(jīng)濟(jì)”頑癥。

二要建立問題臺(tái)賬，對(duì)干部作風(fēng)問題和民生問題進(jìn)行歸類整理、比對(duì)分析、統(tǒng)籌研究。

三要有重點(diǎn)地解決。按照由表及里、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的要求，既解決干部問題，又做好群眾思想工作。

四、展現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)

教育實(shí)踐活動(dòng)不能以“四風(fēng)”糾正“四風(fēng)”，要堅(jiān)持節(jié)儉、透明、效率辦活動(dòng)，展示清新、務(wù)實(shí)、理性之風(fēng)。

一要實(shí)施教育活動(dòng)“八不準(zhǔn)”。會(huì)上發(fā)言不準(zhǔn)說假話、空話、套話；召開會(huì)議一般不準(zhǔn)超過1.5小時(shí)；撰寫分析材料不準(zhǔn)網(wǎng)上抄襲、他人代筆；批評(píng)他人不準(zhǔn)誣陷、帶偏見、情緒化；對(duì)于他人批評(píng)不準(zhǔn)反駁、狡辯、報(bào)復(fù)；對(duì)存在問題不準(zhǔn)捂、推、拖；對(duì)群眾不準(zhǔn)擺架子、敷衍塞責(zé)；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)超過預(yù)算安排等。

二要嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。堅(jiān)持“兩手抓”，既督導(dǎo)工作進(jìn)度質(zhì)量，又督查活動(dòng)工作作風(fēng)。要總結(jié)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”行之有效的做法，出臺(tái)具體規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)抽查暗訪，嚴(yán)厲查處通報(bào)，確保以好的作風(fēng)開展活動(dòng)、展示形象。

五、構(gòu)建長效機(jī)制

群眾路線是實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的根本途徑，群眾方法是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法。教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼長效，建章立制。

一要健全群眾工作體系。要以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)各單位群眾工作的載體、制度、作風(fēng)、行為進(jìn)行一次全面排查和系統(tǒng)梳理，進(jìn)一步規(guī)范群眾工作行為，建立服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查、群眾工作測(cè)評(píng)機(jī)制，健全管用、長效的載體制度，形成比較完善的群眾工作體系。

二要做好群眾路線課題。每個(gè)活動(dòng)單位要帶著踐行群眾路線的課題任務(wù)開展活動(dòng)，邊查擺問題，邊剖析原因，邊研究對(duì)策。深入總結(jié)部門群眾工作規(guī)律，探索群眾推動(dòng)改革、參與改革的工作機(jī)制，健全績效考評(píng)、人事考核等機(jī)關(guān)管理監(jiān)督機(jī)制，從深層次上推動(dòng)群眾路線的貫徹落實(shí)。

                     課題指導(dǎo)：王松柏

                     課題負(fù)責(zé)：王江波

                     課題成員：鄭燕波    童小琴

                      陳孝文    蔡麗梅

                     課題執(zhí)筆：王江波