2015年3月9日 

各位老師,同志們:

首先祝賀大家過了一個祥和而有意義的寒假。

現(xiàn)在新的學年已經(jīng)開始，新的一年，新的機遇、新的挑戰(zhàn)、新的作為。擺在我們面前的任務是收心、齊心、用心。今年比往年遲開學將近一個月，任務重、要求高，全校所有工作都要在“快、緊、好”三個字上下功夫。我們要在市委、市政府的領導下，在陳沈陽校長的直接帶領下，認清形勢，總結經(jīng)驗，勇于擔當，乘勢而為，在新的起點上全面推進“一流校院”建設�？偟囊�求是：

——把握“一個主題”：堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在新的起點上全面提高校院工作科學化水平。

——落實“兩大任務”：深入貫徹《黨校工作條例》和《行政學院工作條例》，更好地服務泉州科學發(fā)展，服務干部健康成長。

——堅持“三位一體”：堅持以教學為中心，以科研為基礎，以咨政為重點,優(yōu)化教學、科研、咨政布局，推進教研咨協(xié)調發(fā)展。

——堅持“四個留人”：堅持不懈地加強教職工隊伍建設，努力做到以黨性留人，以事業(yè)留人，以感情留人，以待遇留人，為黨�？茖W發(fā)展營造良好的愛才、育才、選才和用才環(huán)境。

——健全“五個責任”：持續(xù)有效地推進制度化建設，健全落實校委會集體領導制度、校領導分工責任制、處室主任工作責任制、教職工崗位責任制和工作問責制，進一步完善校院科學發(fā)展的立體機制和長效機制。

——把握“六化標準”：深入認識和把握新形勢下校院辦學特點和規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風推進教學精品化、科研特色化、咨政品牌化、管理精細化和服務優(yōu)質化，做到?jīng)Q戰(zhàn)當下、制勝未來。

——落實“七校要求”：增強憂患意識，把握機遇挑戰(zhàn)，全面落實從嚴治校、質量立校、特色建校、創(chuàng)新興校、制度管校、人才強校和開放辦校，不斷增強校院辦學的活力、魅力和實力。

——發(fā)揮“八個作用”：充分認識和把握校院的特點和定位，強化中共泉州市委黨校“姓黨名校字泉州”的認知，切實發(fā)揮校院輪訓培訓干部的主渠道、主陣地作用和服務黨委、政府決策的思想庫、智囊團作用，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和教師的主體作用、教職工的主人翁作用，不斷提高黨校辦學的現(xiàn)實作用力和社會影響力。

——樹好“九者形象”：大力弘揚新時期黨校精神，切實加強校院正規(guī)化、標準化和特色化建設，努力當好理想信念的堅定者，服務大局的促進者，黨性修養(yǎng)的帶頭者，先進文化的引領者，傳道授業(yè)的責任者，忠誠敬業(yè)的支持者，求是創(chuàng)新的實踐者，創(chuàng)先爭優(yōu)的追求者，人文關懷的服務者，全面提升新形勢下校院的良好形象和作為水平。

根據(jù)形勢任務要求和校院辦學特點規(guī)律，當前要切實抓緊抓好以下幾項重要工作：

一、正確認識干部培訓的新常態(tài)

新，即與往有所不同；常，即相對保持穩(wěn)定。隨著大規(guī)模培訓干部的實行和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，干部培訓呈現(xiàn)出培訓環(huán)境復雜、培訓格局多元、培訓需求多樣、培訓資源開放、培訓管理從嚴等新常態(tài)。面對新常態(tài)，要有新?lián)�當�?strong>一要有新站位。要站在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度認識干部培訓，把從嚴要求貫徹到校院工作的各個方面。二要有新思維。要用戰(zhàn)略思維謀劃全局工作，用創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題，用辯證思維審視校院發(fā)展，用底線思維把握原則要求，用法治思維解決棘手問題,用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌系統(tǒng)工作。三要有新目標。習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”“20個字”好干部標準，為干訓工作明確了目標任務；習近平總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，是新常態(tài)下干訓工作的基本遵循。四要有新動力。要以改革創(chuàng)新為動力，創(chuàng)新培訓模式，推動干訓工作向互動性、研究性、開放性發(fā)展；創(chuàng)新培訓內(nèi)容，推動干訓工作更好地適應不同類別、不同層次、不同行業(yè)學員的需求；創(chuàng)新培訓機制，推動干訓工作資源的有效利用和質量的不斷提升。五要有新舉措。要認真總結近三年來校院科學辦學的成效與經(jīng)驗，同時借鑒兄弟校院的辦學經(jīng)驗，把經(jīng)驗做法運用好，把問題不足應對好，把趨勢規(guī)律把握好，把舉措要求謀劃好，做到精氣神齊備，短中長結合，上中下協(xié)調。具體要做到“1、2、3、4、5、6”:

——領會和把握“一個方針”，落實從嚴教育的要求。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的一貫方針。干部教育培訓工作無疑也必須貫徹、落實這一根本方針，把從嚴教育貫徹始終，體現(xiàn)在教學、科研、咨政、隊伍建設和管理服務的各個方面，切實做到從嚴治學、從嚴治教、從嚴治校。

——領會和把握“兩個服務”，落實功能任務的要求。干部教育培訓是一個多種要素構成的系統(tǒng)，著眼點是為黨和國家發(fā)展事業(yè)服務，為培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部服務，這是組織路線服務政治路線在干部教育培訓中的具體體現(xiàn)。做好新形勢下干部教育培訓工作，必須緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)民族偉大復興“中國夢”這一大局來開展，做到黨和國家需要什么就培訓什么；必須緊緊圍繞培養(yǎng)造就信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部這一目標來進行，做到干部成才成長需要什么就培訓什么。

——領會和把握“三個類型”，落實分類施教的要求。全面提高干部教育培訓質量和水平，必須把普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強針對性、創(chuàng)造性和實效性。要按照分類分級培訓的原則，區(qū)別不同培訓對象，打破簡單按照職務級別設置班次的傳統(tǒng)做法，堅持因情制宜、分類施教，科學制定培訓方案，設置培訓內(nèi)容，確定培訓方式，做到“一班一策”、“一班多策”。

——領會和把握“四項原則”，落實科學辦學的要求。根據(jù)中央組織部印發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》，干部教育培訓要堅持服務大局、以人為本，真正做到科學發(fā)展需要什么就培訓什么，干部成長缺什么就補什么；堅持改革創(chuàng)新、競爭擇優(yōu)，以改革釋放動力，以創(chuàng)新增強活力，以競爭盤活資源，以擇優(yōu)提高質量；堅持聯(lián)系實際、學用結合，認真研究解決學用脫節(jié)、學風不正問題，形成校院聯(lián)系實際辦學、教師聯(lián)系實際教學、學員聯(lián)系實際治學的聯(lián)動機制；堅持質量第一、注重實效，將教學質量和培訓效果作為謀劃、推進和評價辦學工作的基本要求，實現(xiàn)干部教育培訓規(guī)模與質量、效益的有機統(tǒng)一。

——領會和把握“五個關系”，落實體現(xiàn)規(guī)律的要求。提高科學化水平是今后干部教育培訓工作的主題。為此必須在合理布局、體現(xiàn)要求、統(tǒng)籌兼顧上下功夫，正確認識和處理五個關系：一是理論武裝、黨性教育與能力培養(yǎng)、知識更新的關系，把理論武裝和黨性教育作為干部教育培訓的重中之重，同時下大力氣抓好干部能力培養(yǎng)和知識更新，促進干部思想政治水平和能力素質的同步提高；二是大規(guī)模與高質量的關系，牢固樹立質量第一的觀念，在持續(xù)推進大規(guī)模培訓干部的同時，更加注重培訓質量和培訓效益，實現(xiàn)數(shù)量與質量、規(guī)模與效益的有機統(tǒng)一；三是組織要求與個人需求的關系，從事業(yè)發(fā)展和干部履職需要出發(fā)開展教育培訓，同時盡可能滿足個人需求，把組織需要、事業(yè)需要、崗位需要和成才需要結合起來；四是全員培訓與重點培訓的關系，面向全體干部開展教育培訓，同時抓住關鍵、突出重點，抓好縣處級領導干部和中青年干部的教育培訓；五是培訓與使用的關系，堅持訓用結合、學以致用原則，健全相關制度，加強與有關部門的聯(lián)系協(xié)調，把干部在教育培訓期間的綜合表現(xiàn)作為選拔使用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

——領會和把握“六個機制”，落實長效作用的要求。一是牢固樹立按需培訓的理念，把干部需求調研作為必須環(huán)節(jié)和重要抓手，建立健全體現(xiàn)培訓目的和需要的計劃生成機制；二是加強校院的正規(guī)化建設，整合和利用各種教育培訓資源，建立健全激發(fā)校院辦學活力的競爭擇優(yōu)機制；三是堅持和完善組織調訓制度，研究干部自主選學辦法，建立健全組織調訓為主、干部自主選學為輔的干部參訓機制；四是嚴格執(zhí)行干部學習培訓考核制度，強化干部教育培訓的跟蹤管理，建立健全干部學習培訓考核評價機制；五是把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔使用領導干部的重要依據(jù)，落實上級黨委和組織部門有關要求，把組織開展干部教育培訓情況作為各地區(qū)、各部門、各單位領導班子年度考核的重要內(nèi)容，建立健全干部學習培訓激勵約束機制；六是研究制定教學質量評估辦法和指標體系，著力開展全程式、多方位的教學質量評估工作，建立健全干部教育培訓質量評估機制。

二、抓緊抓好重要新課的備課、試講、生成工作

認真做好全黨即將開展的“三嚴三實”教育實踐活動和“四個全面”特別是全面從嚴治黨課程的備課、試講、生成工作，以把握先機、爭取主動，搶占制高點，彰顯新作為。各相關處室要認真謀劃，強化指導，強力推進。要堅持集體備課和新課試講制度，做到把中國特色社會主義理論體系作為主體課，把黨性修養(yǎng)作為必修課，把黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)作為基礎課，把市情研究作為特色課。

三、認真實施市委干訓領導小組下達的培訓計劃

實行“一班一策”和“一班多策”，把從嚴要求與創(chuàng)新工作結合起來，把亮崗履職、處室履職和處室協(xié)同統(tǒng)一起來，實行標準化管理和科學化辦學，切實完成好各個班次的教學組織和培訓任務，確保質量和特色，彰顯新形勢下校院辦學的實力和形象。

四、精心謀劃和催成科研課題和校級課題

扣緊形勢任務要求和校院的優(yōu)勢特色,加強指導和審核,在推進教研咨一體化上下功夫,主動對接國家級、省級、市級和省校院的立項課題和課題指南，推動科研向高端化、精品化和前瞻性、創(chuàng)造性發(fā)展。特別是校級課題，更要根據(jù)“三嚴三實”教育實踐活動、全面從嚴治黨、“海上絲綢之路”先行區(qū)建設和泉州經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)等方面的需求，抓緊出臺課題指南，抓緊進行課題立項，以期咨政工作再突破再提升。要有意識地抓好中辦《關于加強中國特色智庫建設的意見》的學習研究，積極向中央黨校及省上有關單位報送咨政文稿，解讀各級“兩會“精神，深入總結和完善校院科研、咨政立體化機制。

五、持續(xù)深入開展學科建設年活動

前年是基礎年，去年是深化年，今年是提升年。要繼續(xù)從組織領導、專題導向、課程生成、精品課比賽、學科帶頭人培養(yǎng)、人才隊伍建設、經(jīng)費投入、制度配套等方面強勢推進,特別要在發(fā)揮好領軍人才作用、科研團隊作用和校委會成員作用上下功夫。請教處務抓緊研擬學科建設管理辦法，以鞏固近三年來校院學科建設的成果，以引領和規(guī)范未來校院學科建設。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，以三年為一周期，爭取用2-3周期的不懈努力，建成較為完備、較有質量和特色的校院學科體系，實現(xiàn)校院辦學特色化、精品化和本土化。

六、著力提升精細化管理和優(yōu)質化服務水平

在推進校院科學化辦學進程中，基礎工作和作風建設至關重要。要在每個處室廣泛、深入開展精細化管理和優(yōu)質化服務討論活動，把精細化管理、優(yōu)質化服務與績效管理、亮崗定責、工作問責結合起來，落實好“五項責任”，發(fā)揮機關紀檢會和即將成立的紀檢組作用，努力推進精細化管理和優(yōu)質化服務水平的提升，進而提升新時期校院的良好形象和黨校人的精氣神。

七、貫徹落實全面從嚴治黨的要求

進一步加強機關黨的建設，把機關黨組織建設、黨員隊伍建設、入黨積極分子隊伍建設、1263機關黨建工作機制、亮崗履職、特色黨建評選、民主評議黨員、老干部隊伍建設、群團組織建設統(tǒng)籌起來，特別要把加強校園文化建設和精神文明創(chuàng)建工作結合起來，在從嚴、特色和實效上下功夫。請機關黨委會研擬計劃，爭取在今年“七一”前召開系統(tǒng)黨建工作研討會。

 

（作者系中共泉州市委宣傳部常務副部長、中共泉州市委黨校負責日常事務工作副校長）