彭麗花

 

 2012年6月27——7月1日，我和辦公室小周率第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記班19位學員赴四川參觀考察，短短四天時間，我們感受精神、學習經驗、體驗文化，收獲不小。

2008年汶川地震，破壞嚴重，舉世震驚。災后國人伸出援手，一方有難八方支援，譜寫了一曲自強不息、頑強拼搏，萬眾一心、同舟共濟，自力更生、艱苦奮斗的抗震救災精神。福建援建成都市的彭州。27日下午3點，我們剛下飛機就趨車前往彭州考察災后重建情況。旅行車在災后重建的平坦舒適的高等級公路上歡快地行駛，映入眼簾的是山青水秀的優(yōu)美景色。在通濟鎮(zhèn)人大主任曹光偉的陪同下我們參觀了通濟鎮(zhèn)思文場社區(qū)。“5.12”地震造成思文場社區(qū)房屋95%倒塌，導致9、11、12居民小組安裝的自來水管被掩埋，受災戶500戶，涉及人口1800余人，在地震中死亡14人，受傷52人，房屋倒塌3650間、圈舍775間。社區(qū)有受災農戶360戶，人口1279人，其中統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建306戶，原址重建22戶，異地安置32戶，維修加固23戶。我們參觀了統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房，兩排新建的二層小樓相向排列，形成了一個長約500M的新街區(qū)，百姓各自忙活，一派祥和景象。參觀了座落于通濟鎮(zhèn)境內的彭州市林業(yè)中心，市林業(yè)局副局長余小霞向我們介紹了林業(yè)中心大樓內的設置和目前的運行情況。該項目的地理位置正好是彭州市的中心，按川西建筑風格來建設，占地約5畝，建設面積2780平方米，投資額為1339.4萬元。大樓建成后極大地便利了當?shù)剞r民進行林業(yè)產權登記、交易等等活動。參觀了小魚洞大橋地震遺址。“5·12”地震中，由于地處斷裂帶，小魚洞大橋垮塌成“W”形，成為彭州市三大地震遺址之一，也是汶川大地震烙在彭州的一個印記。矗立在小魚洞大橋一側橋頭的“5·12”藍色雕塑，高5米，寬12米，厚1米，全鋼架結構，雕塑表面的白色明文有汶川大地震筒介、彭州受損情況和在地震中垮塌的小魚洞大橋介紹。透過雕塑，就可看到坍塌的橋體。遠眺橋對面那連綿起伏的山體，原本因滑坡而斑駁陸離，如今已是一片綠色蔥蘢。在小魚洞大橋一側建立了地震遺址公園，供游人們參觀。離垮塌大橋不遠處橫跨河面新建的大橋如臥龍跨海，引橋邊的防護坡上寫著福建援建四個大字，蔚為壯觀。晚上受到了彭州市委的熱情接待，彭州市委常委、紀委書記王瑞平宴請，陪同的還有彭州黨校常務副校長李少華、通濟鎮(zhèn)黨委書記曾正澤和鎮(zhèn)長及彭州黨校張副校長等。這一路參觀時間雖短，但我們看到勃勃生機重發(fā)于蜀地山水，人們對生活的熱愛和生產自救的熱情使災后重建有了強大的內驅力，而全國人民的援建更使之如虎添翼。四年過去了，如今的災區(qū)又恢復了往日的寧靜，不！應該說是比往日更加秀美亮麗，更加宜居宜業(yè)。對口援建不僅構筑起美好的物質家園，也催生出溫潤人心的“援建文化”。今年7月5日《人民日報》上的一篇文章《寫入民族心靈的“援建文化”》對中華民族這種血濃于水的互助精神作了充分的詮釋：援建文化體現(xiàn)著守望相助、榮辱與共的“命運共同體意識”。對援助者而言，援建是一種發(fā)自內心的自覺擔當，“沒有人是一座孤島可以自全，每個人都是大陸的一片”成為普遍共識；對受援方來說，感恩是一次刻骨銘心的精神成長和品格再造，自我造血、團結奮進則是受援之后的內在追求和心理狀態(tài)。相比于具體的物質援助，文化的生命力更為長久。孕育于對口援建制度的獨具中國特色的援建文化，是社會主義“制度紅利”的有力體現(xiàn)。它寫入中華民族的心靈深處，將區(qū)域間的守望相助內化為一種自覺擔當，把社群間的共同體意識升華為一種精神境界，是整合民族關系、增進區(qū)域和睦、塑造社會認同、涵養(yǎng)感恩文化的重要精神資源。援建文化給中華民族百花盛開的精神家園增添奪目的亮色。

 第二天，我們參觀了成都錦江區(qū)的 “五朵金花”。“五朵金花”是錦江區(qū)三圣街道辦事處（原為三圣鄉(xiāng)）轄屬的五個村，即：紅砂村（花鄉(xiāng)農居）、幸福村（幸福梅林）、江家堰村（江家菜地）、駙馬村（東籬菊園）、萬福村（荷塘月色）。五個村位于成都東南市郊，地理位置是城市的通風口，規(guī)劃上的城市綠地。從2003年初成都市錦江區(qū)開始打造“五朵金花”，經過四年的努力，這里從過去的“天晴一把刀、下雨一包糟”變成一座充滿田園風光的開放式公園，呈現(xiàn)出一派“產業(yè)興、經濟旺、環(huán)境美、農民富”的繁榮景象。被評為“全國首批農業(yè)旅游示范點”、“國家文化產業(yè)示范基地”的稱號，于2006年4月，榮獲國家4A級旅游景區(qū)，是公認的“農家樂”發(fā)源地，現(xiàn)已成為國內外盛名的休閑旅游娛樂度假區(qū)。

“五朵金花”是成都市錦江區(qū)干部群眾共同努力的結晶，通過以旅游潤色農業(yè)、以景觀改造農村、以經營保障農民，以市場托舉發(fā)展，堅定不移地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，用自己的智慧、力量和汗水，澆灌出“五朵金花”，探索出了一條發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。

1、科學規(guī)劃高起點。成都市提出了打造“世界現(xiàn)代田園城市”的口號，設想把城市和農村兩者的優(yōu)點都高度地融合在一起，讓廣大城鄉(xiāng)群眾既享受高品質城市生活，又同時享受愜意的田園風光。在前期論證、規(guī)劃編制、建設方案確定和實施方面，始終體現(xiàn)著政府的強勢推動和主導地位：土地開發(fā)集約化；農房建設景觀化；配套設施現(xiàn)代化。

2、富農增收出發(fā)點。新農村建設的出發(fā)點和內驅力在富農——帶動農民增收。三圣花鄉(xiāng)創(chuàng)立了離土不離鄉(xiāng)，就地市民化的生活模式，使農民有了穩(wěn)定的“四金”增收來源：一是租金。實行以土地承包經營權入股為主（轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種方式）的股份合作經濟，實現(xiàn)專業(yè)化生產、規(guī)模化經營，將土地開發(fā)增值的利益留在農民的手中。二是薪金。開發(fā)服務型、社會型、自主型、創(chuàng)業(yè)型、公益性等不同崗位，多渠道促進農民就業(yè)。三是股金。引進專業(yè)公司對農戶的農房進行整體策劃改造，建設具有獨特風格和文化品位的鄉(xiāng)村酒店、茶吧，引導農戶用自己的宅基地和土地承包經營權進行入股，以“保底+分紅”的模式進行分享收益。四是保障金。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，把農民全部納入新型農村合作醫(yī)療，100％的農民參加了社會養(yǎng)老保險，農民到了“5060”后，同城里居民一樣享有養(yǎng)老金，生活困難的農民可享有城市最低生活保障金。

3、打造產業(yè)支撐點。“五朵金花”成功的背后主要有三大類產業(yè)支撐：一是做大觀光休閑農業(yè)。“一村一景一業(yè)”，打造出了各具特色、相互關聯(lián)的觀光休閑農業(yè)品牌，完善“食、住、行、游、購、娛”功能，滿足了不同消費層次游客的需要。二是做強現(xiàn)代農業(yè)龍頭企業(yè)；“五朵金花”的高店子花卉市場已經躋身于全國第四大花卉集散地；“東籬菊園”已經成為全國較大的非洲菊種苗供應地。同時，成功引進成都維生、上海大地、臺灣漢高等年銷售收入過億元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步提升了產業(yè)的層次。三是做優(yōu)文化創(chuàng)意產業(yè)。通過建設創(chuàng)意村、畫家村、雕塑村、攝影村、民俗村等5個主題藝術村，著力打造“三圣花鄉(xiāng)”國際文化創(chuàng)意示范園區(qū)。許燎原創(chuàng)意設計博物館由設計藝術館、學術交流中心、藝術交流中心、高級研修班工作室及相關配套設施構成，是國內首家以現(xiàn)代設計為主題的博物館，成為知名設計師打造視覺盛宴的平臺。

4、文化氣息增亮點。以文化為依托打造花鄉(xiāng)增添了三圣鄉(xiāng)的生態(tài)旅游亮點。景色宜人的川西民居、堰塘美景、果園花圃、幽雅農居具有相當?shù)奈�引力�?ldquo;吟梅詩廊”、“梅花博物館”、“梅花知識長廊”、“ 川西農業(yè)文化記憶館”、“文化科技種花示范苑”、“花重錦官城”等更增添了園中文化的氛圍。就連“五朵金花”的命名都充滿了濃郁的人文氣息：幸福梅林、東籬菊園、花鄉(xiāng)農居、荷塘月色、江家菜地，令人回味無窮。

 5、融資保障多元點。三圣鄉(xiāng)探索建立了“政府主導、社會參與、多元投入、市場運作”的機制，創(chuàng)設了多元融資的平臺。政府財政投入用于發(fā)展水電路訊等基礎設施建設，通過整治環(huán)境煥然一新；引進民間資金，建設了西南最大的花卉集散地、梅花觀賞基地；集體資產投入（土地、堰塘和荒坡等固定資產折股）促進農村經濟發(fā)展壯大，創(chuàng)辦農村公益事業(yè)，讓農民得到實惠。形成了多元融資、多方共贏的良性循環(huán)局面。

蜀文化是一種地域文化概念，專指以成都平原、岷江流域為中心的源遠流長、傳承至今、獨具特色的區(qū)域文化。在成都的四天時間里，我們還參觀了都江堰、青城山、樂山、峨眉山等景點，在燈火璀璨時走訪了歷史文化片區(qū)清朝古街道寬窄巷和錦里文化創(chuàng)意街，體驗了蜀文化的厚重深遠。

蜀文化從本質上說是一種內陸農業(yè)文化。她的肇始、發(fā)展，與治水有密切關系。自司馬遷在《史記》中稱成都平原、岷江流域因都江堰的建成而“水旱從人民不知饑饉……謂之天府”之后，蜀（主要是成都平原）就享有“天府之國”的美譽。作為蜀文化精神象征之一的都江堰水利工程，經久不衰，至今仍是中國乃至世界科技史上的奇觀。成都平原土地肥沃，氣候溫和，水原豐富，都江堰水利工程設施先進完善，早在秦漢時期就成為全國農業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一。正因為此區(qū)自然條件優(yōu)越，不愁吃穿，所以，成都人養(yǎng)成了一種安于閑適享樂的生活方式。“巴適”，是蜀人對事物狀態(tài)表滿意贊美造詞，意指“妥貼的樣子”。成都人喜歡悠閑的生活,就算沒什么錢,吃吃串串香,冷淡杯也有樂趣,不像上海人只有在新天地里喝著幾十上百一杯的飲料才有幸福感。成都自古如此，所以才有“少不入蜀”一說，怕年輕人失去了生活的斗志。

蜀文化倡導人與自然和諧相處，強調順應自然和“無為”，面對當今為功名利祿而奔忙的人群和急躁的社會心態(tài)尤其顯得難得。當然，它也存在強調人為天地的中心，重順應自然和社會人事，忽視向自然界作科學探討和征服自然的不足。壯觀的麻將場面以及和諧悠閑的生活讓游人難忘。“麻辣鮮香、百菜百味”的川菜，品種繁多、價廉物美的小吃，清幽閑適的文化等都是積淀豐厚、傳承數(shù)千年的蜀文化的外部表征。

然而，如果你據(jù)此認為成都人“好吃懶做”那就大錯特錯了。2011年四川GDP達21026.7億元，在全國排名第8位。福建達17500億元，位列12名。成都市在城市排行榜中位列第10名，6854.60億元（當然它是四川省的副省級城市）。泉州市位列第24位， 4270.00億元（雖然是地級市，但在福建是NO.1）。 近年來中西部發(fā)展迅速，其快速增長主要有兩個原因，一方面是中西部地區(qū)受到外部沖擊的影響較東部地區(qū)較小，另外一方面則是最近這些年政府大力增加投入發(fā)展工業(yè)，已經形成了產能。成都的高速增長得益于產業(yè)轉移，尤其是電子信息產業(yè)轉移，這些項目也已經形成很大的生產能力。而產業(yè)轉移主要就是從東部沿海地區(qū)轉移過來，此消彼長。中國社科院區(qū)域經濟研究所研究員徐逢賢表示，中西部城市增長速度已經至少三年高于全國平均發(fā)展速度了，未來6~8年還會保持這樣的速度增長。成都人會生活也會工作，對我們的啟示是：會工作還要會生活。

四天的學習參觀考察，學員們感觸很多，利用坐車旅途中的一個個片段時間，每位學員都作了精彩的發(fā)言，介紹本鎮(zhèn)情況、談論感想體會，暢想未來發(fā)展。四天參觀考察時間雖短，但豐富的內涵讓人難忘。（作者為泉州市委黨校副校長、教授）