康燕雪
[摘 要]江浙地區(qū)非公黨建走在全國前列，透析吸取其非公黨建亮點，無疑對我市非公黨建的創(chuàng)新與發(fā)展具有積極的啟示意義。
[關(guān)鍵詞]江浙；非公黨建；亮點；啟示
2013年7月29日至8月2日，泉州市委組織部、市非公企業(yè)黨工委組織全市重點非公有制企業(yè)黨務(wù)干部前往江蘇省無錫市、蘇州市以及浙江省杭州市、紹興市開展為期5天的培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤枪髽I(yè)黨建工作先進經(jīng)驗。
培訓(xùn)班采取參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、集中授課相結(jié)合的形式，實地領(lǐng)略了紅豆集團、滬士集團、黃龍國際商務(wù)中心、吉利集團、中控科技集團、娃哈哈集團、海亮集團等一批在全國處于先進的基層黨組織的黨建風(fēng)采和內(nèi)涵，詳細了解了無錫、蘇州、杭州、紹興等縣（市、區(qū)）委組織部的經(jīng)驗做法，并聽取了浙江省委組織部兩新黨建處處長潘天靈《非公企業(yè)黨建的“浙江樣板”》、浙江省委黨校王侃教授《私營企業(yè)基層黨組織建設(shè)講座》以及傳化集團黨委書記陳捷《關(guān)于企業(yè)和諧構(gòu)建的“傳化樣板”》的精彩報告。
一、江浙地區(qū)非公黨建亮點
（一）組織設(shè)置完善。橫向上，自省到縣各級“兩新”工委體系健全、運轉(zhuǎn)高效，統(tǒng)籌各方資源，成員單位既互動協(xié)作又各司其責(zé)，如財政廳協(xié)抓會計師事務(wù)所黨建、司法廳協(xié)抓律師事務(wù)所黨建、科技廳協(xié)抓高新技術(shù)園區(qū)黨建。注重在各成員單位間通過季度協(xié)調(diào)會、評先評優(yōu)等方式開展實體化運作，形成齊抓共管、協(xié)同運作推進非公黨建工作的格局；同時，“兩新”工委一并抓好新社會組織黨建工作，使黨建工作覆蓋更廣�？v向上，全省共有100家重點非公企業(yè)黨組織實行省委組織部直管和地方組織部協(xié)管的“雙重管理”模式，并明確非公企業(yè)的“兩代表一委員”在這100家企業(yè)產(chǎn)生，做到把抓黨建與享受待遇捆綁式推進。
（二）工作理念開放。善于抓準(zhǔn)新形勢下非公企業(yè)黨建工作的著力點，一是實現(xiàn)黨務(wù)干部前瞻性、開放式培育，主要體現(xiàn)在浙江省由政府牽線搭橋，將一些黨建經(jīng)驗豐富、精力充沛的退二線領(lǐng)導(dǎo)干部，在保持原單位待遇不變的情況下，直接全脫產(chǎn)受聘于重點企業(yè)，擔(dān)任副總裁兼企業(yè)黨委書記，主管企業(yè)黨建和部分生產(chǎn)經(jīng)營或后勤保障業(yè)務(wù)；杭州市還依托“兩新”黨務(wù)工作者協(xié)會，實施“導(dǎo)師帶徒”（即優(yōu)秀黨務(wù)干部帶年輕黨務(wù)“新手”）機制，促進“新手”快速成長；從企業(yè)黨務(wù)干部中公選省直機關(guān)處級干部（今年拿出浙江省委組織部“兩新”黨建處副處長職位）；這些做法切實加強了黨務(wù)干部隊伍，提升了黨務(wù)干部素質(zhì)。二是實現(xiàn)黨建工作內(nèi)容與黨建工作載體新穎性、開放式發(fā)展，如當(dāng)前浙江省立足“中國夢”對非公黨建的引導(dǎo)以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對非公黨建的要求，全力打造“青春黨建”主旨活動，把抓好“80、90后”新生力量放在更加突出的位置，通過聯(lián)合多種信息媒體，加大培訓(xùn)引導(dǎo)，做好青年職工和新生代出資人的思想政治工作。三是鼓勵支部開放式設(shè)置，提出要打破車間、地域、行業(yè)等固有格局，按志趣相投或?qū)I(yè)相近來設(shè)立支部。注重把支部設(shè)置在一線，諸如把黨小組設(shè)在車間、班組，突出黨員個體的帶動作用，主動開展群眾工作，讓員工時時感受到黨群組織在發(fā)揮作用。
（三）工作機制凝煉。在走訪中，能夠強烈地感受到嘗試、創(chuàng)新、突破、總結(jié)、提升等元素。浙江省在“雙強六好”黨建標(biāo)準(zhǔn)指引下，各企業(yè)立足自身實際探索總結(jié)出各自的黨建標(biāo)準(zhǔn)與工作機制，如紅豆集團把ISO9000質(zhì)量管理體系導(dǎo)入黨建工作從而制定了黨建標(biāo)準(zhǔn)，并走出了“現(xiàn)代企業(yè)制度+黨建+社會責(zé)任”的成功模式；昆山滬士電子集團黨組織獨創(chuàng)“融合工作法”使得黨建工作在臺資企業(yè)開展得卓有成效，贏得了出資人的尊重和支持；娃哈哈集團總裁親自任黨委書記，在投資方向、捐資社會、員工利益分配上淋漓盡至地展示了一個超大型企業(yè)的社會責(zé)任；傳化集團實行黨員輪值黨務(wù)干部制度，打出“把每個黨員培養(yǎng)成為黨支部書記”口號；海亮集團總結(jié)“五個雙雙“黨建機制并建設(shè)打造了一個智能化的黨建展示館；海亮集團所在的儲暨市推行一年一度的“星級黨組織”評比；黃龍商務(wù)圈黨組織在了解企業(yè)實際需求的基礎(chǔ)上有針對性地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工。由此可見，浙江省充分發(fā)揮了上級組織部門與企業(yè)黨組織這兩個非公黨建制度創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，使得上級組織創(chuàng)設(shè)的黨建大機制的指導(dǎo)意義與企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)的黨建小機制所發(fā)揮的實質(zhì)性作用緊密銜接。
（四）工作成效顯著。從“紅豆標(biāo)準(zhǔn)”到“傳化樣板”所傳遞的企業(yè)抑或地區(qū)間黨建的差異化和個性化提高了非公黨建工作的針對性與實效性。各地、各企業(yè)積極培育、打造、推廣非公黨建品牌，再加上全國黨建專委會非公企業(yè)專委會及《共產(chǎn)黨員·非公企業(yè)黨建》雜志社設(shè)在杭州的“地利”因素，黨務(wù)干部工作激情、濃厚的黨建氛圍的“人和”因素，推動了浙江省非公黨建工作走在全國前列。
二、江浙地區(qū)非公黨建的啟示
走出泉州看江浙，我們找到了差距，自視到短板，也更切身體會到“黨建工作做實了，就是生產(chǎn)力”這句話的涵義。盡管與全國黨建先進地區(qū)尚有距離，但他們黨建工作的一些理念、一些做法、一些樣板是有啟示價值的。建議著重在以下幾方面下功夫：
1、做好頂層設(shè)計。著重落實非公企業(yè)黨工委成員單位工作職責(zé)，各縣、市、區(qū)要探索成員單位黨務(wù)干部到非公黨建科輪流跟班學(xué)習(xí)制度，探索如何把各成員單位的政治和資源優(yōu)勢與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，在服務(wù)企業(yè)、助推企業(yè)發(fā)展中形成合力以增強黨建工作在企業(yè)中的說服力、影響力。
2、落實隊伍待遇。當(dāng)前，我市已落實黨務(wù)干部“雙選聘”的經(jīng)濟待遇，還需進一步營造一種更加尊重黨務(wù)干部的氛圍，構(gòu)建一個黨務(wù)干部情感工作交流溝通的平臺，建議各級組織部門要定期傾聽、解決他們在實際工作中遇到的問題、困惑，采納他們對黨建工作提出的有益的意見、建議�？蓪W(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，探索成立黨務(wù)工作者協(xié)會這類具有黨務(wù)干部“娘家”性質(zhì)的組織，依托黨建重點核心企業(yè)開展協(xié)會活動，起到聯(lián)絡(luò)溝通、工作交流、問題排解的作用。我們還要探索一套機制來選強配強企業(yè)黨組織書記，黨組織書記無異于是“靈魂”與“舵手”，決定著黨組織能否卓有成效開展工作。
3、突出服務(wù)功能。服務(wù)是黨組織的“天職”， 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工是企業(yè)黨組織安身立命之本。當(dāng)前，要注重提高服務(wù)的針對性與實效性，黨建基礎(chǔ)扎實的規(guī)模以上企業(yè)黨組織可發(fā)揮自身優(yōu)勢，針對企業(yè)與員工需求，定期做問卷調(diào)查，了解當(dāng)下需求，排解矛盾糾紛，讓黨建工作融入企業(yè)管理之道。可借鑒江浙部分企業(yè)黨組織實施的“回音壁”制度即員工需求可直接寫于白板之上，黨組織第一時間做出反饋，取得了良好的黨企互動效果。
4、加大黨建品牌策劃運作推廣力，打造一批非公黨建特色品牌。黨建品牌有助于擴大非公黨建工作的社會影響面，有助于提高非公企業(yè)黨建工作的美譽度和知名度，有助于全社會形成重視和支持非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍。當(dāng)前，要在成功培育總結(jié)“三五”黨建品牌的基礎(chǔ)上，借助我市打造非公黨建“一地一特色”的有利時機，進一步在縣市區(qū)以及黨建工作扎實的企業(yè)總結(jié)出一批有層次、有梯隊、各具特色、異彩紛呈的黨建品牌。要鼓勵我市科研機構(gòu)調(diào)研企業(yè)黨建并積極撰寫發(fā)表學(xué)術(shù)論文，尤其要加大媒體宣傳力度，進一步加強與全國知名的黨建雜志或相關(guān)機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，把成功的做法推出去。
（作者單位：泉州市委黨校黨史黨建教研室）
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